龙居镇:“管家”服务助力企业复工复产

龙居镇:“管家”服务助力企业复工复产

2月25日,在东营市东营区龙居工业园,东营市润丰棉业有限公司的纺织工人们穿梭在细纱机之间,为纱锭换粗纱、接断头、做清洁。 “我们年前接了好几个订单,一直盼着能尽快复工生产。得益于龙居镇企业管家服务,公司及时办理了开工手续,现在所有生产线已经开足马力。”谈到现阶段的生产销售情况,企业润丰棉业负责人丰利笑容满面。在企业管家的指导和帮助下,已有150余名滨州籍工人顺利返岗,产能恢复到春节前水平。而在两周前,润丰棉业刚复工时还面临着用工难、产能不足等问题。 润丰棉业位于东营、滨州两市交界处,经营管理人员和纺织工人中有不少本省外市人员。如果不能及时复工复产,企业不仅将损失订单、影响商誉,还要支付一笔不菲的违约金。为此,企业管家多次上门主动服务,在龙居镇本地扩招产业工人,设立本省外市员工隔离宿舍,帮助企业在2月10日率先复工。然而,因为用工紧张,原有的生产流水线不能同时开工,逐个工序的轮岗操作限制了日生产量,开工后产能不足的问题随之而来。 “为缓解用工难的问题,企业管家帮我们及时关注着市内外的疫情防控最新政策。2月22日,电子健康通行卡刚在全省范围内启用,他就第一时间通知我们办理。”丰利话中多次提到的企业管家正是龙居镇包靠企业干部武长春。按照新规,省内市外人员进入东营,有出发所在地电子健康卡的无需居家隔离,可直接复工。 在东营区龙居镇,像武长春一样的企业管家共有37人。疫情防控期间,为企业提供全流程服务,解决复工复产难题,是企业管家们的主要职责。企业管家主要来自龙居镇政府各机关单位,每名企业管家包靠辖区一家企业,“手把手”指导企业制定《企业复工备案表》、《复工生产方案》和《防疫应急方案》,“面对面”检查疫情防控措施落实情况,“一对一”提供复工政策和疫情防控信息,“点对点”破解企业复工复产痛点难点问题。 正在进行装置开车前检修调试的东营晨曦化工有限责任公司,也曾因原材料运输难题面临复工不复产的难题。企业管家李刚第一时间反馈问题,协调有关部门解决,确保企业物流运输全程“零障碍”。企业负责人隋治华介绍,“作为重工业主要运输干道的郝纯路全程恢复通车,对于附近工业园区企业打通产业链条上下游的作用十分明显。目前,我厂沥青生产装置已完成检修,具备复工复产条件。” “恢复正常的生产生活秩序,绝不是放松疫情防控,而是对防控工作提出了更高要求。”正如龙居镇党委书记周玲所说,为企业提供贴心管家服务,不仅是落实分区分级精准复工复产政策的具体举措,更是优化营商环境、建设服务型政府的改革探索。...
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全面复工复产努力实现全年经济社会发展目标任务,吉林省有底气!

全面复工复产努力实现全年经济社会发展目标任务,吉林省有底气!

2月27日,吉林省政府新闻办公室就疫情防控和经济社会发展工作召开新闻发布会,省发改委副主任刘日昊介绍有关情况,省工信厅副厅长马毅、省农业农村厅副厅长张永林、省地方金融监管局副局长宋建军、省就业服务局局长雷向春、省结核病防治科学研究院副院长袁燕莉一并出席回答相关问题。 疫情发生以来,省委省政府组织带领全省广大干部群众,稳扎稳打、有力有序,全面推进疫情防控工作。成立了由巴音朝鲁书记和景俊海省长任“双组长”的省疫情防控工作领导小组,建立了“五级书记抓防控”机制,严格落实省级领导包保指导督导责任制和“七个到位”要求,坚持把排查作为最前端的基础性工作,实施大数据和网格化、地毯式排查相结合,建立起严密的防控网,应收尽收、应检尽检、应隔尽隔。经过一个月的努力,疫情防控工作取得了重要的阶段性成效。截止26日19时,全省新增确诊病例连续3天零增长,长春市连续11天零增长。26日15时起,全省新冠肺炎疫情一级应急响应调整为省级二级响应。 当前,我省正处于企业复产、项目开复工、商场陆续开业的重要时期,防控风险压力比较大,我们将毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控,抓好外防输入和患者救治两个关键,同时加强对机关、企事业单位、学校、监狱、养老院等集体单位疫情防控指导,落细企业复工复产防护措施,强化对商场、超市、医院、餐饮、文化娱乐等人员密集场所的疏导警示防控,提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率,坚决夺取疫情防控阻击战全面胜利。 我省在疫情防控之初就明确了“三保一统筹”要求,在企业复工复产、公路路网畅通和运输服务保障、中小企业保经营稳发展、增加市场供应等方面推动一系列积极举措,建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序,有力推动了企事业单位复工复产和生产生活秩序恢复。25日在全省“三抓”“三早”行动动员大会上,巴音朝鲁书记和景俊海省长对统筹疫情防控和经济社会发展提出了明确要求,强调要保持战略定力,坚定贯彻新发展理念,全面做好“六稳”工作,继续认真落实“三保一统筹”要求,把疫情影响降到最低,努力实现全年经济社会发展目标任务。 做好企业复工复产工作 紧盯规上工业企业、限上商贸企业,区分不同地区、不同行业、不同类型有针对性的组织复工复产。加大对企业特别是中小企业复工复产支持力度,坚决取消超出防疫必要的各种不合理限制,统筹做好防控物资、原材料供应、物流运输和煤电油气等服务保障工作,在落实防控措施前提下,应复必复、能复快复,让各类企业尽快有序运转起来。 加大政策扶持力度 针对统筹疫情防控和经济社会发展,我省出台了《关于进一步支持打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战的若干措施》等一系列政策文件,下一步将推动政策落实落地,尽快释放政策效应。全面对接落实宏观经济政策,向国家争取防疫物资生产企业央行低息贷款、技改项目专项支持;强化增加地方金融机构资金流动性措施,鼓励其向中小微企业倾斜贷款投放;加强对重点企业、重点产业、重点项目以及中小企业的省级专项资金支持力度;抓紧下达2020年提前批新增地方政府债务限额,推动专项债券项目尽早实施。 着力推动项目投资落地见效 组织各地采取电话拜访投资主体的方式,对2020年计划实施的5000万元以上项目进行再调度、再夯实。按日调度,推动冬季项目复工。及时启动“三早”行动,推动项目集中开工。启动“不见面”在线审批,实现项目申报、审批、公示、发文审批文件等全过程网上运行。发挥好省市县三级71个项目中心作用,跟踪协调项目建设问题,全过程、全链条推进项目建设。针对公共卫生、环保、农村基础设施等领域短板,有针对性地谋划一批新的项目,抓紧申报,争取列入国家总盘子。 顺应需求挖掘消费潜力 加快发展网络经济、平台经济等新业态,推进生活服务业数字化。大力发展电商、直销、城市配送等业务,加强商品生产地与营销平台互动,积极推广“电商+直播”模式。适时适度开放滑雪场、滑冰场等户外运动场所,抢抓疫情过后市场“补偿性消费”有利时机,积极发展生态旅游。 保持外贸外资平稳 鼓励企业多渠道开拓国际市场,稳定国际市场份额。优化营商环境,创新招商引资模式,开展网络招商,拓宽招商渠道,提高招商实效。疫情稳定后,迅速开展线下招商引资,办好吉商大会等重点活动。跟踪推进中韩(长春)国际合作示范区建设、中国(吉林)自贸试验区报批筹建工作。 精准落实稳就业举措 加大援企稳岗力度,抓好一次吸纳就业补贴、一次性就业创业服务补助、缓缴社会保险费、企业稳岗返还等政策落实。对全省复工复产企业劳动用工情况进行摸底,全力做好用工需求对接。采取包机、包车、专列等方式开展“点对点”输送,为外出务工人员安全顺利抵达就业岗位开通绿色通道。对因疫情影响面临返贫风险和无法外出务工的贫困劳动力要给予兜底安置。 加大民生保障力度 加强脱贫不稳和边缘人口的动态监测,及时将返贫人口和新发生贫困人口纳入帮扶范围、落实帮扶举措,坚决完成脱贫攻坚任务。落实“米袋子”省长责任制和“菜篮子”市长负责制,加强生活必需品动态监测,全力保障生活必需品运输安全畅通,保证生活必需品价格总体平稳。进一步加大对因疫情影响导致家庭困难的群众救助力度,全力保障困难群众基本生活。 随着统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作举措的落实落细,以及各项政策效应的释放,全省生产生活秩序将全面恢复。 最后刘日昊表示,我们相信,在省委省政府的坚强领导下,我省将全面打赢疫情防控人民战争,总体战、阻击战,确保全面建成小康社会和完成“十三五”规划。 来源:吉林发布...
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翼城:奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利

翼城:奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利

  企业莫要慌 好政策一箩筐   2月10日,翼城县人民政府出台《关于应对疫情支持中小微企业共渡难关的若干措施》,从金融帮扶、税务帮扶、社保帮扶、财政帮扶、房租减免措施、建立项目审批绿色通道等方面,以实实在在的政策干货支持中小微企业共渡难关、持续发展。   各金融部门对复工复产企业采取多种形式的服务对接,确保中小微企业信贷总额不下降。   对受疫情影响、办理纳税申报困难的中小微企业,由企业申请,可依法办理延期申报。   对参保的全县中小微企业2020年1月至3月的养老保险、失业保险和工伤保险费,全部实行缓缴,缓缴期限为3个月。缓缴期间免收滞纳金。   重点项目、重点企业在复工复产后,资金出现困难时,可申请中小企业发展专项资金。对企业银行贷款到期的企业可申请企业资金链应急周转保障金。   疫情期间,对承租翼城县投资集团有限公司经营用房的中小微企业,免收2020年2月和3月租金,后续租金根据疫情形势变化调整。   对省、市、县重点建设工程,以及新落地生产防疫物资的项目,开辟一站式、全链条并行、48小时内办结的审批绿色通道。   “些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”。当前,疫情形势出现积极变化,防控工作到了最吃劲的关键阶段。习近平总书记强调,越是发生疫情,越要注意做好保障和改善民生工作。   合力抗疫情,全力保生产。统筹做好疫情防控和企业复工复产,努力保持生产生活平稳有序,为阻击疫情筑起坚强后盾,既是一次大战,也是一次大考。   在严格落实疫情防控措施的前提下,翼城县统筹抓好疫情防控和经济社会发展稳定工作,紧盯假期后、复工后、上班后、开学后和返工、返程等“四后”“两返”问题,通过召开县委专题会、疫情防控领导小组会议,深入一线调研指导等有力举措,推出迅捷有力、细致温暖的保民生、保生产举措,确保各方面工作不停摆、不迟滞、不耽误,努力实现疫情防控和经济发展“两不误”,全力打响经济社会发展保卫战。   战疫情——走,去疫情防控第一线   在翼城县广袤的城乡大地,县直机关干部遵令而行,社区乡村人员闻令即动,全县3556名在职党员齐上阵……一时间,党徽戴起来、红马甲穿起来、宣传条幅挂起来、防范告示贴起来、大喇叭喊起来……他们,构筑起全县疫情防控的严密防线;他们,同向而行,尽锐出战;他们,是基层战“疫”中的翼城群像,也是这场看不见硝烟的战役里的最美逆行者!   社区是疫情联防联控的第一线,也是外防输入、内防扩散的最有效防线。守住门、管好人,战“疫”就一定能赢!   1月24日,除夕夜。翼城县新冠肺炎疫情防控警报拉响。唐兴镇桐封社区网格员田华顾不上观看精彩的春晚,拨通了社区领导的电话:“社区的防控有啥任务?我能做点啥?明天我就到社区!”放下手机,田华为丈夫、女儿包好了初一的饺子,插上电动车充电插座,将民情笔记本放进衣服口袋,做好了战斗的准备。   党员突击队迅速投入到社区疫情防控工作   针对社区防控力量薄弱等问题,2月4日,县委组织部选派60名机关党员干部组成突击队,分赴到各社区开展疫情防控,他们一到社区就融入到疫情防控工作,逐户逐人进行核实了解,确保排查无遗漏,真正形成群防群控、联防联控的局面。   上岗第一天,县人社局工作人员胡波就遇到一位没佩戴口罩的居民,面对他苦口婆心、不厌其烦地耐心劝说,居民从最初嫌他多管闲事到连连点头拿出口罩戴上,胡波坚守岗位的劲头儿越来越足。“在我们坚持不懈地劝说下,居民的防护意识越来越强,看到我们,大家还会主动说一声‘辛苦了’‘谢谢’,我们的坚守有意义!”   生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任。如果说定点医院是战“疫”的“火线”,那么全县卫生检疫站和各个检测点就是一道道阻击疫情的“战壕”。   身着防护服的医护人员为进村人员测量体温、登记信息,一旁的工作人员正在指挥过往车辆,各环节有条不紊地进行着。这是连日来翼城县中卫乡辛庄村出入口每天都会出现的场景。该村党支部书记、村委会主任刘洋说,自疫情防控工作开展以来,村干部和党员们忘我工作的身影带给他太多的感动和心疼。村里的一草一木、一砖一瓦、每一户每个人都是他要保护的对象,老百姓的安危就是他的责任,他必须带领村干部和全村党员打赢这场疫情防控阻击战。   “不打麻将不打牌,各自家里最安全。各自看好各自娃,不要聚集去乱耍……”每天早晨和下午,浇底乡翟庄村60多岁的老党员付春水就拿着小喇叭开始了他在翟庄村、付家庄村、南庄村的宣传工作。他自己编、自己喊,地道的方言深受当地群众喜爱。作为翟庄村党支部副书记、村委会副主任,付春水还分管分片包联村户,宣讲之余,他还要拿着写满笔记的本子挨家挨户例行摸排,叮嘱村民做好防护。   强保障——看,田间大棚筑希望   人勤春来早,农耕正当时。眼下正值春耕备耕的农忙时节,在翼城县的田间地头、大棚温室,广大农民在做好个人防护的前提下,有序下田、分散干活,正常的春耕生产并没有因为疫情而停滞,他们佩戴着口罩,在各家地里忙碌着,用辛勤与汗水,在田野里播下绿色的希望。   俗话说,人误地一时,地误人一年,望眼中卫乡辛庄村村北1000多亩农田,小麦正值返青。不远处有村民戴着口罩,背着药桶正在进行化学除草。“疫情形势这么严峻,我们不能外出打工给政府添麻烦。现在正是田间管理的关键时期,我们防疫的同时也不能忘了田间生产。我们会做好防护,分散劳动,不误农时。”辛庄村村民王翼中朴实而认真地说。   唐兴镇东石桥村坡上的设施农业园区内,大棚里绿油油的黄瓜苗长势喜人,菜农王美荣正在大棚里给黄瓜掐丝。棚外不远处,她的哥哥和父亲也在忙着给自家的樱桃树拉枝。趁着晴好天气,大多数村民都像他们一样正忙于开展自家的春耕生产。   张桥村村民刘爱军在管理大棚蔬菜   里砦镇张桥村村民刘爱军的蔬菜大棚里,刘爱军正戴着口罩来来回回地忙活着。他说,越是疫情防控的关键时期,越要加强田间管理,多生产优质蔬菜,保障市场供应,做到防疫生产两不误。   “目前这黄瓜表现的问题就是花打顶,要解决这个问题要采取多方面措施,首先就是要灌根……”大棚里,县菜业服务中心主任、高级农艺师张健正在给里砦镇张桥村菜农高石勇讲解大棚黄瓜管理技术。张桥村是翼城县有名的大棚蔬菜种植园区之一,这里的蔬菜品种有黄瓜、西红柿、辣椒等等,品种不仅多,产量也大。   中卫乡种植户正在采摘奶油草莓   面对疫情,翼城县各个采摘园在菜业服务中心的指导下,与时俱进,积极探索新的销售路子,由以前上门采摘到现在加微信转账上门送货。全县共有设施蔬菜一万余亩,覆盖了6个乡镇、30多个村,各种设施蔬菜生产总体正常,日产达50-80吨,市场供应充足,完全可以满足人民生活的需求。   在广大农民辛勤劳作的同时,县农业农村局、新翔丰农业、生产资料公司等部门积极上门为农民群众提供技术指导、生产物资等,全力以赴确保疫情期间“菜篮子”有保障。   疫情总会过去,节令不会延时。我们相信,勤劳勇敢、甘于奉献的广大农民群众有勇气、有智慧、有能力打好疫情防控和农业生产两场硬仗,春天里,凝聚起希望的力量!   增动能——听,复工复产涌春潮   “公司要求,职工进矿必须全程佩戴口罩,工人上班前、下班后要分别各测量一次体温,矿区范围内行走必须保持一米以上距离,职工洗浴一律使用淋浴,就餐必须做到‘一桌一人’……”首旺煤业矿长周文忠说。   首旺煤业有限责任公司调度监控中心   山西翼城首旺煤业有限责任公司已于2月13日正式复工复产 ,现在日产原煤可达3000多吨。   该公司成立了以总经理为组长的防控领导组,制定了《首旺煤业新冠肺炎疫情应急预案》,建立了以首旺煤业疫情防控十项制度为基础的疫情防控体系;公司设立了疫情防控专项资金,备足了应急物资,并编制制定了《首旺煤业新冠肺炎疫情防控知识手册》,通过疫情防控知识讲座、悬挂横幅、张贴标语、制作版面、发放宣传材料等多种形式强化全体职工对防控知识的了解,进一步加大疫情宣传力度;公司坚持每天对办公场所、食堂澡堂、工作场所进行两次消杀,要求工人要严格按时间分段入井,执行工序交接班,保证了一定的距离和时间间隔,大大减少了人员接触,全力以赴做好复工复产期间的疫情防控工作,以确保安全复工、科学复工、精准复工。   山西锻造厂已于2月11日恢复生产,目前每天上岗人数保持在170人左右,主要是一线生产工人,每天的产能在40吨到50吨左右。   据山西锻造厂综合管理部部长、疫情防控办主任张锐介绍,公司制定了相关的防控预案和复工复产工作方案,从工人入厂时的体温测量和排查登记,到进入车间后的灭毒消杀、卫生防疫,均做了过细要求;公司采取网格化管理模式、错峰上下班等一系列措施,使作业单元最小化,避免职工聚集作业,紧盯重点时段,全面压实责任,严格落实复工复产预案的各项工作要求,在确保职工生命安全和身体健康的前提下,做到防疫和生产经营两不误。   兴盛针织有限公司加大马力生产保订单   翼城县兴盛针织有限公司厂房内,一排排机器轰鸣着,工人们正戴着口罩紧张忙碌着。该公司主要生产婴儿服装,以外销为主,内销为辅。据该公司负责人介绍,公司的订单已经排到今年8月份,原材料库存充足。目前这批订单正在抓紧时间组织生产,赶制出来的货物将于3月中旬全部完工,如期发往以色列。   自2月12日兴盛针织有限公司复工以来,这里的员工多了一项不可或缺的必经环节:进入厂区之前,无一遗漏都要进行人员登记和体温测量,随后才能进入各自生产车间开始工作。公司在复工前,已提前向有关部门上报了疫情防控应急预案,备足了酒精、消毒液、测温仪等防疫物品,每天进行两次消杀。   县应急管理局、工信局、中小企业服务中心等职能部门严格落实县委、县政府决策部署,为企业做好服务,及时纾难解困,全力以赴推进企业复工复产。截至2月17日,全县已有19家规上企业、9家规下企业批复生产。   山西春雷铜材有限责任公司加紧生产   在县有关部门指导推动下,全县各生产企业积极主动履行疫情防控主体责任,疫情防控工作亮点频现,戴口罩、测体温、分餐制、勤消杀已成为企业开复工的标配,一系列防控措施的实施,使企业实现了科学有序、有效复工复产。   口罩,遮挡住了熟悉或陌生的面孔,却遮挡不住真诚交流的目光;疫情,暂时阻隔了我们的相聚,但,看华夏,出征请战,驰援武汉,万众一心战“疫”忙,纵关山,不能阻断。   送“瘟神”日,再聚首时!   翼城有他们:坚强的领导、驰援湖北的可钦可敬的医护人员、不辞辛劳坚守岗位的各部门各单位、让党旗飘扬在防控疫情斗争第一线的党员们、万众一心守护自己家园的全县人民群众……   在这场没有硝烟的战斗中,他们有担当、有智慧、有付出,他们的每一分努力都是力量,每一分力量聚合在一起,就叫众志成城!   正因为有他们,翼城更有信心、有能力、有把握坚决打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,也将以更顽强的意志、更有效的举措打好复工复产战,迎接疫情防控和经济社会发展双胜利!   编辑:褚莎莎   责编:常锦华   审核:乔华红 ...
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福建:以强烈的使命担当做好疫情防控期间发展改革工作

  福建省发展改革委认真按照省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组决策部署,履职尽责、主动作为、勇于担当,全力做好疫情防控各项工作,切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。   一、切实做好粮油等主要食品保供稳价工作   一是全面落实市场粮油保供稳价。及时成立以省发改委主要领导为组长的粮油等主要食品保供稳价工作领导小组,建立“一天一议”工作机制,加强统筹协调和指挥调度,全面掌握各地动态,紧急采取干预措施,及时平息部分地区出现的大米抢购现象,确保全省粮油市场供应充足,决不让任何一地出现差池。截至2月24日,全省140家国有粮食购销公司已全部复工;241家粮油加工企业中,已有225家开工生产,开工率92.1%;全省有141家粮食应急加工企业开工生产,日加工能力3.6万吨;全省现存地方储备粮食342万吨,应急粮食加工企业自有原粮库存19.3万吨;全省库存应急大米11.7万吨。为确保全省粮油保供稳价工作落实到位,春节期间省发改委主要处室和省粮储局全体干部回岗上班,并通过发出抗击疫情倡议书、建立机关处室联系地市机制、组织粮食加工企业恢复生产、加强辖区内粮食调运、开展粮油质量检测、落实储备物资紧急调拨、发布省市粮油购销热线、通过媒体及时主动发声、稳定市场预期等一系列有力措施,确保广大群众“吃粮买得到”且“质量有保证”。我省应对疫情防控粮油市场保供稳价工作得到了国家发改委的充分肯定和表扬,并在1月30日召开的全国粮储系统应对疫情做好粮油市场保供稳价工作视频会议上作了典型发言。   二是加大市场调控力度。强化价格监测预警,开展每日定点监测和市场巡查,密切跟踪市场价格走势;组织开展冻猪肉储备投放,以低于市场同类商品10%-20%左右的价格投放政府储备冻猪肉共计800多吨,有效补充供给,确保市场猪肉供应不断档、不脱销。   三是发挥惠民政策兜底作用。持续启动平价商店销售机制,按照低于市场价5%-20%的幅度销售粮油肉蛋菜等平价商品9800多吨,补贴金额1200多万元。同时及时组织发放价格临时补贴,确保困难群众基本生活不受影响。   二、有序推进重大重点项目复工   为把疫情影响降到最低,有效发挥投资在稳增长中的重要作用,省发改委强化措施科学调度,有序有力有效推进重点项目复工建设,为稳定经济社会大局提供有力支撑。专门下发通知,要求在严格有效防控疫情前提下科学有序安排重大重点项目复工复产的相关事项,组织并督促省重点项目建设单位按规定要求开工复工,特别要求涉及国计民生的重大工程、重点项目及时安排复工。对春节不停工和已经复工的重点项目,继续组织好连续施工。加强要素保障协调,组织指导组赴全省各地加强重点项目复工情况调度,落实“一线工作法”,督促协调施工装备、人员的组织调配和钢材、水泥、砂石料等生产材料的供应。按照国家关于支持新型冠状病毒感染的肺炎防控用品(具)企业实施技术改造扩大生产的要求,组织申报一批国家急需重点调拨物资联系企业,争取获得国家专项资金补助。同时,积极会同各地和有关部门抓好节后务工人员返岗服务,组织包车、包飞机、包火车专列(车厢)接回返闽务工人员。据统计,截至2月24日,已通过包机包列包车接返闽员工14592人,全省在建省重点项目累计复工893个、累计复工率86.2%。   三、扎实做好“六稳”工作   一是从加强金融服务保障、推进重大项目建设等六个方面牵头研究汇总提出我省关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情扎实做好“六稳”工作的24条举措,并以省委办公厅、省政府办公厅名义正式印发。   二是牵头研究汇总我省切实加强疫情科学防控有序推进企业和项目复工复产的意见,提出7方面21条具体措施,有序有力有效推进生产企业和重点项目复工复产。   三是为有效打通企业和项目复工复产操作链,我省制定了《企业和项目复工复产用工服务导则》,帮助企业解决用工难问题,为外来务工人员提供“点对点”“门到门”一站式服务。   四是根据省委省政府要求,牵头会同相关单位建立关系国计民生的经济社会运行和重大项目重点工程服务小组工作机制,在坚决把疫情防控工作抓实抓细抓到位的同时,密切跟踪关系国计民生的经济社会运行,有序有力有效推进重大项目重点工程复工建设。   四、强化疫情防控信息化保障   一是全面提升疫情防控信息服务。省发改委、省数字办在闽政通APP平台紧急开发上线“八闽健康码”服务,方便我省居民出门出行和返岗复工,大大加快核验和通行效率;快速开发上线“福建省新型冠状病毒感染的肺炎防控便民服务平台”,首批推出省直9个部门的29项便民服务事项,已全面入驻国家政务服务平台客户端,数量位居前列。人民日报等中央主流媒体多次对我省这一系列创新做法进行了深度宣传报道。   二是精准做好疫情相关大数据分析。组织有关单位全面开展数据归集、数据建模等各项数据分析工作,为防止疫情扩散和实行网格化防控提供大数据支撑。   三是积极协调做好基础网络保障工作。加强视频会议系统保障技术力量,全面组织巡检,全力确保全省大数据平台、政务网络、电子政务云平台等系统的稳定运行。   四是大力推动政务服务“马上就办网上办”。鼓励企业群众政务服务事项进行网上申请办理,全面开通邮递服务,积极推行代办服务和实名预约办理,加强线上咨询服务,开设疫情防控期间政务服务“马上就办网上办”专区。   五、全力做好口罩保供工作   按照国家部委关于抓紧组织口罩、防护服企业恢复生产的紧急通知,省发改委会同省工信厅认真落实每日报告制度,对我省口罩生产企业的产能产量即时上报国家。同时,组织申报一批疫情防控重点保障企业,争取列入中国人民银行专项再贷款信贷支持名单。根据国家发展改革委要求和省委省政府工作部署,省发改委牵头抓好我省口罩保供工作,成立了由委主要领导任组长的口罩保供领导小组,统一部署和协调、调度全省口罩保供工作,特事特办支持有条件企业快速扩大口罩产能。派出企业驻厂协调员,“一对一”盯生产、提产能、保运行,助力重点企业实现满负荷生产。我省口罩产能产量增长速度位列全国第四,同时及时落实国家调拨任务,发货率达100%。国家发展改革委在日前召开的有关口罩保供工作会议上,两次对我省提出了通报表扬。(来源:国家发展改革委) ...
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王 毅 :开启“一带一路”高质量发展新征程

  4月25日至27日,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京成功举办。这是新中国成立70周年之际,我国举办的最重要外交盛会。习近平主席出席开幕式并发表重要主旨演讲,全程主持领导人圆桌峰会、举行系列外事活动并面向中外媒体介绍峰会成果。40位国家元首、政府首脑等领导人和国际组织负责人齐聚一堂,150个国家、92个国际组织的6000余名外宾共襄盛举。论坛期间召开了高级别会议,举办了12场分论坛和企业家大会。高峰论坛成功举行,开启高质量共建“一带一路”新征程,奏响中国开放发展新乐章,发出维护多边主义的时代强音,树立了中国与世界携手构建人类命运共同体的又一座里程碑。   一   2013年,习近平主席总览世界大势,着眼构建我国全方位对外开放新格局,推动构建人类命运共同体,提出了共建“一带一路”这一重大国际合作倡议。倡议旨在聚焦互联互通,深化务实合作,携手应对人类面临的各种挑战,实现互利共赢、共同发展。第二届高峰论坛的召开成为盘点共建“一带一路”进展的重要契机。   6年来,中国同“一带一路”国家贸易总额超过6万亿美元,对“一带一路”国家直接投资超过900亿美元,“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成,一大批合作项目落地生根,首届高峰论坛各项成果顺利落实。“一带一路”国际合作的成功实践,为国际贸易和投资搭建了新平台,为世界经济增长开辟了新空间。   6年来,“一带一路”秉承和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神,倡导共商共建共享的全球治理观,以实际行动迈出建设开放型世界经济的坚定步伐,为构建更加公正合理的全球治理体系勾画了新愿景。联合国秘书长古特雷斯指出,“一带一路”倡议使全球化更加健康。   6年来,中国同“一带一路”国家共建82个境外合作园区,上缴东道国税费20多亿美元,带动当地就业近30万人,为各国民众带来了更便利生活条件、更良好营商环境、更多样发展机遇。得益于共建“一带一路”,有的国家建起第一条高速公路、第一条现代化铁路,有的国家第一次发展起自己的汽车制造业,有的国家解决了困扰多年的电力紧缺问题。共建“一带一路”成果有力改善了各国民众的衣食住行,也为推动联合国2030年可持续发展议程作出了重要贡献。世界银行认为,“一带一路”建设使全球减贫“提速”。   6年来的成功实践充分证明,共建“一带一路”倡议虽源于中国,但机会和成果属于世界,已经成为最受欢迎的国际公共产品和最大规模的国际合作平台。   二   本次高峰论坛以“共建‘一带一路’、开创美好未来”为主题,各方围绕“推进互联互通,挖掘增长新动力”、“加强政策对接,打造更紧密伙伴关系”、“推动绿色和可持续发展,落实联合国2030年议程”等议题展开深入讨论,取得了一系列具有标志性意义的重要成果。   一是共绘蓝图指引未来行动。习近平主席在高峰论坛开幕式上发表《齐心开创共建“一带一路”美好未来》的主旨演讲,同出席圆桌峰会的各国元首、政府首脑和国际组织负责人深入交流,共同总结经验、展望前景、谋划思路,达成一系列新的重要共识,旗帜鲜明地将高质量共建“一带一路”确立为未来合作的主线,使共建“一带一路”思路更加清晰、方向更加明确。   高质量共建“一带一路”是习近平主席面向世界提出的重要理念,是绘制精谨细腻“工笔画”的必然要求,必将推进共建“一带一路”走深走实、行稳致远。这一重要理念顺应了“一带一路”合作伙伴的普遍期待,明确了各国携手努力的前进方向,获得与会各方高度认可和一致赞赏。   共商共建共享是实现“一带一路”高质量发展的必由之路。“三共”的实质是践行多边主义,强调大家的事大家商量着办,各施所长、各尽所能,聚沙成塔、积水成渊。最根本的一点,就是让合作契合各方共同利益,满足各方共同需要,让合作“成色”更足、吸引力更大、持续性更强,这是高质量的应有之义。   高质量共建“一带一路”,要坚持开放、绿色、廉洁理念,实现高标准、惠民生、可持续目标,核心是让合作成果更好惠及各国民众。与会各方认同以人民为中心的发展思想,同意积极对接普遍接受的国际规则标准和最佳实践,一致认为这将使各国互联互通更加有效、经济增长更加强劲、国际合作更加密切、人民生活更加美好。   二是共聚力量打造务实成果。第二届“一带一路”国际合作高峰论坛领导人圆桌峰会发表了经各方协商一致通过的联合公报,汇集了各方共建“一带一路”的政治共识,成为本届论坛最重要的成果。中方作为主席国还发布了涵盖283项务实合作成果的清单,全景式勾画了共建“一带一路”的未来合作前景。   中方同有关国家签署中缅经济走廊等一系列政府间务实合作协议,同意大利等国共同设立新型合作基金、开展第三方市场投融资项目,各国企业就开展产能与投资合作项目达成众多协议。   各方发布一系列重要合作倡议和报告。中方发布《共建“一带一路”倡议:进展、贡献与展望》报告,集中展示了各方共建“一带一路”的共识与成绩,提出高质量发展的意见和建议。中方同各方发布《“一带一路”债务可持续性分析框架》,为共建“一带一路”融资合作提供指南。高峰论坛咨询委员会向论坛提交报告,就未来“一带一路”合作重点领域和高峰论坛发展方向提出政策建议。有关各方还共同发起《廉洁丝绸之路北京倡议》、《“创新之路”合作倡议》,发布绿色投资原则。这些成果诠释了共商共建共享原则,体现了开放绿色廉洁理念。   企业家大会吸引来自80多个国家和地区的工商界人士参与,签署总额640多亿美元的项目合作协议。   三是共结伙伴深化互联互通。6年来,150多个国家和国际组织同我国签署共建“一带一路”合作协议。共建“一带一路”朋友圈不断扩大,互联互通合作网络正在形成。   习近平主席在高峰论坛期间明确提出构建全球互联互通伙伴关系这一重大倡议,呼吁各方通过“一带一路”国际合作,以互联互通为主线,构建紧密伙伴关系。在双边会见过程中,习近平主席同各方深入探讨“一带一路”框架下的合作机遇,就加强互联互通形成更广泛共识。   全球互联互通伙伴关系是丝路精神在新时代的继承和弘扬。这一伙伴关系不是地缘工具,而是合作倡议,致力于群策群力实现共同发展。这一伙伴关系也不是另起炉灶,而是现有各种合作的整合补充,有利于形成优势互补的合力。这一伙伴关系更不是封闭的小圈子,而是开放合作的大平台,欢迎更多感兴趣的国家和国际组织参与进来。全球互联互通伙伴关系倡议一经提出,立即引起与会各方和国际社会热烈反响,纷纷期待以互联互通为主线,加强同中国以及各国之间发展政策、规划和倡议的对接,实现共同发展和共同繁荣。   四是共创机制提供有力支撑。经过6年的共同努力,共建“一带一路”国际合作已形成以高峰论坛为引领,各领域多双边合作为支撑的基本架构,为“一带一路”建设长远发展提供了有效机制保障。   高峰论坛是“一带一路”框架下最高规格的合作平台。与会各方在第二届高峰论坛上共同丰富合作理念,共同规划合作重点,共同打造合作成果,明确了共建“一带一路”高质量发展的目标和蓝图。各方赞赏中方举办两届高峰论坛的努力,期待高峰论坛能够继续举办下去。   第三方市场合作成为共建“一带一路”新的重要平台,旨在发挥优势、形成合力,取得“1+1+1大于3”的效果。高峰论坛期间,我国同奥地利、瑞士、新加坡、联合国开发计划署等国家、国际和地区组织签署多份第三方市场合作文件,丝路基金同欧洲投资基金等宣布设立多种形式第三方市场合作基金,进一步充实和加强了“一带一路”国际合作的内涵。   “一带一路”多边合作在本届高峰论坛上取得重要进展。我们同合作伙伴一道,秉持开放包容透明的原则,完善和发展了诸多专业领域的多边对话合作平台,发起多个多边合作倡议,覆盖交通运输、开发融资、税收征管、绿色环保、知识产权、廉洁建设等诸多领域,为拓展深化相关合作提供了有力支持。   五是共襄开放彰显中国担当。共建“一带一路”是促进中国同世界共同开放的大舞台。习近平主席在高峰论坛期间面向各国领导人及各界人士发表一系列重要讲话,回顾新中国成立70年走过的不平凡历程,强调中国将继续沿着中国特色社会主义道路大步向前,坚持全面深化改革,坚持高质量发展,坚持扩大对外开放,坚持走和平发展道路,推动构建人类命运共同体。   同时,习近平主席郑重宣布中国将采取一系列新的重大改革开放举措,包括更广领域扩大外资市场准入、更大力度加强知识产权保护国际合作、更大规模增加商品和服务进口、更加有效实施国际宏观经济政策协调、更加重视对外开放政策贯彻落实。强调中国扩大开放的举措是根据中国改革发展客观需要作出的自主选择,呼吁世界各国也应创造良好投资环境,平等对待中国企业、留学生和学者。习近平主席的重要讲话掷地有声,向世界集中释放了中国致力于扩大全方位开放的重要信息,展示了中国为人类作出更大贡献的诚意,明确了中国维护自身正当权益的决心,有力增强了世界与中国共同发展的信心。   三   共建“一带一路”从谋篇布局的“大写意”,到精谨细腻的“工笔画”,开启了高质量发展的新征程。我们将遵照习近平主席在本届论坛开幕式演讲中提出的理念和目标,根据各方达成的各项共识,与各方加强对接合作,推进论坛成果的落实,积极构建全球互联互通伙伴关系,推动“一带一路”国际合作不断取得新进展。   要加强基础设施互联互通。习近平主席指出,基础设施是互联互通的基石。我们要同各方共同努力,加快建设高质量、可持续、抗风险、价格合理、包容可及的基础设施,重视共建“一带一路”在经济、社会、财政、金融和环境方面的可持续性,打造经得起时间检验和人民评说的合作项目。我们要构建以经济走廊为引领,以大通道和信息高速路为骨架,以铁路、港口、管网等为依托的互联互通网络,更好地实现联动发展。   要坚持开放共赢。习近平主席指出,如果人为阻断江河的流入,再大的海,迟早都有干涸的一天。在当前世界经济面临严峻挑战的形势下,我们更要坚持开放合作,旗帜鲜明地反对保护主义,大力促进贸易投资自由化便利化,推动商品、资金、技术、人员的流通,为世界经济增长提供强劲动力和广阔空间。   要聚焦创新驱动。习近平主席指出,创新就是生产力,企业赖之以强,国家赖之以盛。我们要顺应时代潮流,不断深化创新交流合作,推动数字化、网络化、智能化发展,共同探索新技术、新业态、新模式,探寻新的增长动能和发展路径,推进共建“一带一路”科技创新行动计划,实施“一带一路”创新人才交流项目,建设数字丝绸之路、创新丝绸之路。   要促进均衡发展。习近平主席指出,发展不平衡是当今世界最大的不平衡。我们要坚持以人民为中心的发展理念,确保共建“一带一路”的成果惠及民生,满足各国人民对美好生活的向往。我们要将绿色发展和可持续发展理念融入共建“一带一路”项目选择、实施和管理,同各方落实好共建“一带一路”可持续城市联盟、绿色发展国际联盟、《“一带一路”绿色投资原则》等合作计划和倡议,为发展中国家营造更多发展机遇和空间。   要深化交流互鉴。习近平主席指出,要积极架设不同文明互学互鉴的桥梁,形成多元互动的人文交流格局。我们要深入开展教育、科学、文化、体育等领域人文合作,加强议会、政党、民间组织往来,密切妇女、青年、残疾人等群体交流,形成多元互动的人文交流格局,谱写更多精彩的“丝路故事”。   展望未来,共建“一带一路”这一共商合作、共享繁荣的盛举,必将为中国开放发展开辟新天地,为增进各国民生福祉带来新机遇,为构建人类命运共同体作出新的重要贡献。   网络编辑:张福军   来源:《求是》2019年第9期 ...
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桂阳:规模以上工业企业近7000人上岗复工

桂阳:规模以上工业企业近7000人上岗复工

2月16日,走进桂阳华阳运动用品有限公司生产车间,生产线上工人们一片忙碌。驻厂联络员朱丽文告诉笔者,公司2月12日复工以来,经过严格的防疫准备,目前运转良好,当天到岗人数已达到90人。 从桂阳县科工部门获悉,目前全县已有57家规模以上工业企业复工复产,产业工人进厂(企)人数将近7000人。 桂阳县新冠肺炎疫情防控阻击战打响以来,该县立足“早、快、准、实、严”,科学防治、精准施策,疫情防控工作取得初步成效,目前全县没有发生新冠肺炎确诊病例。在织牢疫情联防联控䋞络的同时,该县着力推动企业复工复产。 该县出台制订了《关于推动重点企业和建设项目复工复产的十条措施》,成立由县委书记任第一组长,县长任组长的重点企业和建设项目复工复产工作领导小组。在推动复工复厂的同时,始终严把疫情防控关,成立了5个疫情防控工作指导检查组,对工业企业和重点建设项目复工复产前后的疫情防控情况进行检查指导,对存在问题的企业下发督办函整改,确保企业防疫达标。 为了抓好帮扶措施的落实,全县所有副处级领导干部深入122个规上企业调研指导工作;从县直机关单位选派156名副科以上优秀干部进驻122个规上企业,驻企指导帮助企业建立疫情防控体系,监督疫情防控工作,协助企业解决复工复产中的困难和问题。县委组织部和县科工局,在积极调配好干部力量的同时,成立网络线上指挥中心,实行全天侯在线调度,对驻厂联络员提出的困难和问题及时回复解答,积极为企业复工复产调配防控物资,调度职能部门解决企业用工,金融贷款,矛盾化解等问题。 为了鼓励企业复工复产,该县还明确在一季度,将从企业工业增加值(主营产品销售额)增量增速;企业实缴税金总额、实缴税金增量增速;项目的投资额度和增幅以及形象进度综合考虑,各评出排前三名企业或项目,分别给予10万元、6万元、4万元奖励。 ...
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深化财税改革的三个着力点

财政制度安排是国家治理体系的重要组成部分。党的十八大以来,我国财税体制改革取得重要进展,符合国家治理体系和治理能力现代化内在要求、基本要素完备、“四梁八柱”成型的现代财政制度框架已基本确立。贯彻落实党的十九届四中全会精神,推进国家治理体系和治理能力现代化,必须持续深化财税改革,加快建立现代财政制度。 着力持续深化财政体制改革。合理划分各级政府之间的财政事权和支出责任,构建权责清晰的各级政府关系。当前我国已经在基本公共服务、医疗卫生、科技、教育、交通运输等领域出台了中央与省级政府之间的财政事权和支出责任划分改革方案,下一步应持续深化,重点推进省以下政府之间的事权与支出责任划分改革,构建起权责清晰的各级政府关系。在此基础上,按照事权与财权相匹配原则,合理划分各级政府之间的财政收入,形成合理的财力分配格局,保障各级政府更好地履职尽责。深化转移支付制度改革,促进实现基本公共服务均等化。按照激励约束原则,充分发挥中央和地方两个积极性,深化转移支付制度改革,继续清理规范专项转移支付,建立纵向为主、横向为辅的转移支付制度体系。以基本公共服务均等化为导向,加大对经济落后地区的转移支付力度,促进欠发达地区加快发展,缩小地方差距。 着力持续深化预算制度改革。完善全口径预算管理体系。条件成熟时将政府所有收支活动全部纳入统一的管理体系制度框架,提高预算的精确性、科学性与预见性;打通政府预算、资产、债务管理链条,实施跨年度预算平衡和中期财政规划管理。健全财政收支预算管理。严格规范政府举债行为,既要确保地方政府债券有序发行,满足重点建设项目资金需求,又要有效防范地方政府债务风险;硬化预算约束,规范财政支出范围,优化财政支出结构,丰富财政资金使用方式,加强财政资金收支管理,提高财政资源配置效率,推动各级政府全面履职尽责。全面实施预算绩效管理。更加注重结果导向、强调成本效益,硬化责任约束,加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化,着力提高财政资源配置效率和使用效益。加大预算公开力度。明确预算公开强制标准,充分利用现代网络技术,应公开的全部公开,同时加大政府预算解读力度,提高社会知晓率。 着力持续深化税收制度改革。加快税收立法进程。税收法定原则是世界各国的通行做法,也是提高国家治理能力的内在要求。近年来我国税收立法进程不断加快,但任务依然较重,应持续加快推进。优化税制结构。当前我国税制以间接税为主、直接税为辅。间接税存在超额负担、累退性、易转嫁等特征,对市场行为容易产生扭曲作用。下一步应在健全以增值税为代表的间接税基础上,着力完善直接税体系,建立综合与分类相结合的个人所得税制度,加快房地产税改革步伐,逐步提高直接税比重。健全完善地方税体系。按照税基弱流动性、收入成长性、征管便利性等原则,合理确定地方税主体税种。 (作者系河北省财政厅党组书记、厅长)...
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济南5024家“四上企业”开工 42.7万人上岗

人民网济南2月17日电(宋翠)记者从济南市委市政府17日召开的新闻发布会上获悉,截至2月16日,全市“四上企业”(对规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业等这四类规模以上企业的统称)开工5024家,开工率61.7%,上岗人数42.7万人。 济南市工业和信息化局党组书记、局长汲佩德在会上介绍说,市委市政府对企业复工复产工作高度重视,市指挥部先后多次召开专题会议,对企业复工复产进行安排部署,明确要求各区县和相关部门一手抓疫情防控,一手抓企业复工,在做好科学防控的同时有序推动正常生产,维护正常的经济社会秩序。市指挥部专门设立企业生产服务保障组,由市工业和信息化局牵头,有序组织各类企业复工复产,指导企业做好疫情防控工作。 截至2月16日,全市“四上企业”开工5024家,开工率61.7%,上岗人数42.7万人,其中规模以上工业企业1787家,开工率94.8%;批零住餐业企业1591家,开工率50.9%;重点服务业企业991家,开工率65%;建筑施工企业655家,开工率40.8%。此外,交通运输企业复工1154家,物流企业复工101家,37家市属国有企业全部复工。 汲佩德表示,在前期工作中, 济南市工业和信息化局围绕深入贯彻国家、省市关于企业复工复产的部署要求,按照属地管理、企业主体、行业指导的原则,主要采取了五项举措。 一是加强研判指导。先后下发《关于加强疫情防控期间企业生产及疫情防控管理工作的通知》《关于进一步加强服务保障全力推进企业复工复产的通知》,对企业复工复产作出部署。围绕支持中小微企业积极应对疫情,出台《关于积极应对疫情促进中小微企业健康发展的若干政策意见》,从加大金融支持、减轻企业负担、稳定职工队伍、强化要素保障、支持科技创新、优化提升服务等6个方面,有针对性地提出17条务实管用的政策措施。 二是加强机制建设。按照“四上企业全面覆盖、专人对接、一企一策、全面了解企业复工需求”的工作要求,集中解决企业反映的问题。成立企业复工复产工作专班,开通网上受理和服务电话,及时受理企业复工申请,推动企业在疫情防控措施完备条件下早开工、快生产。 三是加强信息化支撑。紧急开通疫情监测信息平台和企业复工复产防疫监测管理系统,依托“济企通”设立“政企同心、合力战‘疫’”专栏,分行业、分地区收集企业诉求,每日形成分析报告。对企业反映的共性问题,出台制度规范;对个例问题,一企一策,组织专人靠上服务,尽快解决。截至目前,共梳理解决企业提出的各类问题943个,为各类企业发放“战疫情 保畅通”通行证15776张。 四是加强防护物资保障。深入挖掘本地企业潜在产能,向防疫物资生产企业派驻督导组和驻厂专员,帮助企业解决原材料、设备、场地等方面的急难问题,鼓励企业扩大产能,全力保障疫情防控需要。截至目前,帮助防疫物资生产企业收集提供急需的原材料、设备厂家信息1200余条,先后向61个市和有关部门发出物资协调函,协调运输各类疫情防控急需物资20余车次,300余吨。与此同时,多方筹措、强化统筹,最大限度满足企业复工复产所需的口罩、测温枪等防疫物资。 五是加强金融财税支持。认真落实国家和省金融扶持政策,用足用好各类政策性贷款。市政府专门组织召开金融支持中小微企业发展政银企对接会议,向40多家驻济金融机构推出1702家需求资金企业,总融资需求339亿元,已落实疫情防控应急贷款18亿元。...
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